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美洲峰会折射美拉关联裂缝-新华网

2018-04-17 10:35

  作为西半球最主要的首脑会议,此次美洲峰会受到国际社会较大关注,来自世界各地约2000名记者前来参加报道。在美洲峰会揭幕之际,特朗普发布结合英法对叙利亚实行军事打击。美国发动的这次军事举动给美洲峰会蒙上暗影,拉美国家纷纭呐喊保护国际和平与秩序,避免缓和局面进级。古巴、玻利维亚等国代表在会上谴责了美国的空袭行为。

  近来,在移民问题上,特朗普踊跃推进美墨边疆隔离墙打算,签订备忘录,差遣国民警卫队开赴边境帮助执法部分弥补破绽,这些举措引起墨方强烈不满。墨西哥总统培尼亚日前表示,不接收特朗普“要挟别人和缺少尊敬的立场”。除墨西哥外,美国还与洪都拉斯等中美洲国家在移民问题上存在抵触。

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  贸易问题也常被美国用来威逼墨西哥等拉美国家。去年8月以来,美国同墨西哥和加拿大之间的北美自贸协定重新谈判已阅历七轮正式会谈,进程颇为艰巨。美国已宣布从3月23日起对入口钢铁和铝产品加征关税,加拿大、墨西哥等美洲国家虽临时取得宽免,但美国和加、墨之间的基本矛盾并未打消。此次三方代表在美洲峰会期间再度见面,但仍未获得任何进展。特朗普日前也对媒体表示,北美自贸协议谈判的完结还没有详细时光表,可能还须破费多少周乃至几个月。未来美国同墨西哥及其他拉美国家的贸易关系发展令人关注。

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  与此同时,秘鲁政府2月以委国内宪政问题为由,撤回了对马杜罗参加美洲峰会的邀请。玻利维亚、古巴、乌拉圭、尼加拉瓜等国认为秘鲁此举是一种“独断、狭窄和单边主义”的行动,将严峻影响地区一体化进程。

  第八届美洲国家首脑会议4月14日在秘鲁首都利马落幕,会议终极通过《利马宣言》。来自30多个美洲国度的代表许诺团结合作打击腐朽,但在委内瑞拉跟古巴问题上不合仍旧。自美国总统特朗普上台以来,美国同拉美国家摩擦争端一直增多,美拉关联陷入低谷。与此同时,美国正试图笼络秘鲁、哥伦比亚等“拉美盟友”,以打压委内瑞拉和古巴,到达决裂拉美的目标。利马峰会再次让外界感触到美洲国家组织内部日益加深的裂缝。

  巴西里约州立大学国际关系系主任毛里西奥·桑托罗在接受本报记者采访时表示,特朗普上台后,美国不断加大对拉美左翼国家的干涉和施压力度,与右翼亲美的拉美国家也由于贸易争端等问题多有摩擦,一些波及“美国优先”的轻视性政策和言论正加剧拉美传统盟友的疏离和猜疑。美国海内政治问题在很大水平上影响着特朗普的对拉政策,这使得美拉关系未来布满变数。

  出于“掌控美国对叙利亚的回应”及“寰球事态”,底本规划与会的特朗普未能参加美洲峰会。这是1994年首届美洲峰会举行以来,美国总统首次缺席这一会议。总部设在华盛顿的智库“美洲对话”主席希夫特坦言,特朗普缺席在必定程度上表明拉美在目前美国外交政策中处于次要位置,也极大下降了对美拉独特追求有效解决地区问题的冀望值。

  特朗普上台后,始终视委内瑞拉为“眼中钉”。自去年下半年以来,美国以委内瑞拉举行制宪大会选举、提前进行总统选举等为由,对委屡次实施制裁,马杜罗和多名高官均在制裁之列。特朗普甚至曾表示,不消除对委采取军事行动的可能。这一强硬姿势遭到古巴、玻利维亚等拉美左翼国家的反对。

  在此次峰会上,美国副总统彭斯与古巴外长罗德里格斯交锋,颇受关注,凸起深入巡察作用 推动全面从严治党_广东网。彭斯直言古巴是专制国家,抢夺了古巴国民的自在。这一责备即时受到罗德里格斯的鞭挞,以为彭斯是在误导并疏忽事实,忠告华盛顿正试图强加冷战时期政策,从新树立其在拉美的“帝国主义统治”。罗德里格斯指称,特朗普上台后对古巴的触犯舆论如同暗斗时代,使两国关系倒退,请求美国尽快解除对古巴的封闭,在制订对拉美的政策时不要猛攻“门罗主义”思维。他还批驳美国政府剧烈的贸易维护主义缺乏考量,将有损拉美地区的工农业发展和就业问题。分析人士指出,特朗普政府基础否认了奥巴马政府弛缓美古关系的政策,加上美古双方在委内瑞拉问题上的重大分歧,双边关系远景堪忧。

  在3年前的第七届美洲峰会上,时任美国总统奥巴马与古巴领导人劳尔·卡斯特罗举办了两国建交半个世纪以来的首次正式会见,美拉关系呈现回暖迹象。但特朗普上台后,并不出台体系的“睦邻”政策,而是在“美国优先”理念指引下,在商业、移民、外交等多方面对拉美国家态度强硬,引发拉美国家广泛不满,美拉关系陷入前所未有的低谷。

  马杜罗则批评秘鲁政府禁止他加入峰会以及谢绝向其供给任何必要安保办法,三地联动 国际马联场地妨碍世界杯全新升级,指称特朗普支使拉美右翼国家联合对委内瑞拉施压,“应用”了亲美右翼国家。

  曾出任美国前总统奥巴马西半球事务特殊助理的马克·费厄斯坦坦言,特朗普在拉美地域变得十分不受欢送,这显明使得其余拉美国家的引导人难以与美国开展配合。依据美公民意考察机构盖洛普的最新民调,特朗普执政一年来,仅16%的拉美大众对其表现认可。

  美拉关系将来充斥变数

  委内瑞拉问题成交锋焦点

  美古双边关系前景堪忧

  在此次峰会上,以美国为代表的16个国家发表申明,要求推动委内瑞拉恢复宪政,这些国家简直占到美洲国家总数的一半。“随着美国跑”的拉美国家较从前历届美洲峰会多,其中包含南美重要大国。以玻利维亚、古巴等为代表的左翼营垒与以智利、阿根廷为代表的右翼阵营之间的博弈越发激烈。没有与会的委内瑞拉总统马杜罗称,此次峰会上针对委内瑞拉的探讨是一个“完全的失败”,指责美国最新的反拉美左翼策略是以反腐烂为借口,再次干涉拉美国家内政。

  此外,巴拿马与委内瑞拉关系也急剧转冷。巴宣告对委高官和企业进行制裁后,委政府进行了等同范围的报复,两国还彼此召回了大使。秘鲁、巴拿马政府的举动,折射出当前拉美左右翼之间博弈的庞杂局势,同时也折射着美国干预的影子。剖析人士指出,美国不断收买拉美国家对委内瑞拉采用强硬政策,拉美国家内部在委内瑞拉问题上分歧加剧。

  墨西哥国际问题专家海因茨对本报记者表示,美国正试图拉拢秘鲁、阿根廷、哥伦比亚等“拉美盟友”,利用这些区域大国组成的利马团体来孤破和打压委内瑞拉马杜罗政府以及古巴社会主义政权,最终起到分裂拉美的目的。“美国不想看到南边的拉美国家拧成一股绳,认为拉美地区一体化过程的推动会减弱美国在该地区的影响力和话语权。”

  (张卫中、陈效卫、张远南、王骁波)